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看貴港如何推行河長制保護母親河

2019-06-19 17:55     來源:貴港新聞網
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《奮進中的貴港》系列報道之八

水清  岸綠  河暢  景美

——看貴港如何推行河長制保護母親河

今年“五一”假期,家住平南縣丹竹鎮的“釣友”黎立有到秦川河垂釣,愜意地度過一個愉快的假期。這條曾經讓人痛心不已的河流已經成為當地老百姓安居樂業的母親河。

變化來自貴港市近年來推行河長制。

2017年,貴港市率先在廣西完成全面建立河長制四項約束性指標,得到自治區河長制辦公室的紅榜通報表揚。2018年,自治區河長制辦公室對全區開展全面建立河長制湖長制工作驗收考評,貴港市綜合總得分99.50分,排全區第1名。

河長每月河邊走,耕好一畝三分地

5月5日“五一”收假第一天,平南縣丹竹鎮三河村支書謝遠榮就坐上小型機帆船從丹竹水閘出發開始5月份的第一次巡河。

作為最基層村級河長,謝遠榮每月要巡河5次。每次巡河都要看有沒有水葫蘆、網箱養殖等污染水體或影響行洪等情況。31公里的行程,謝遠榮花了大約1個小時。

貴港市地處西江中游,有河流579條9452公里,水庫292座、湖泊2個。所有河流均屬于珠江流域西江水系,河流發育良好。貴港,貴在有港,福在西江。近年來,貴港市提出加快建成西江流域核心港口和戰略性新興產業城的目標。作為母親河,保護西江就等于保護貴港市賴以生存的生命線和財路。

2017年,貴港市推行河長制,全面建立行政區域與流域相結合的市、縣、鄉、村四級河長體系。目前總河長160名,市、縣、鄉、村4級河長1830名,湖長8名;并開始探索出臺河長制通報、巡河、巡查保潔、巡查、江河湖庫動態監控、舉報投訴受理處置、河長名單公告等7項制度。

河長、湖長上崗履責便是推行河長制的一項重要內容。2018年3月14日,貴港市委書記、市總河長李新元在西江平南段巡河時指出,全面推行河長制湖長制,是貫徹綠色發展理念、加強生態文明建設的內在要求,是維護河湖健康、實現河湖功能永續利用的重要制度保障。全市各級各部門必須進一步提高認識,壓實責任,以責任落實促工作推進,嚴格執行巡河巡湖制度,積極主動開展巡河巡湖工作。

總河長帶頭巡河,下面河長、湖長紛紛行動。

“作為西江支流的秦川河,兩年前,河上的水葫蘆能站穩一個100斤重的人。”今年60多歲的丹竹鎮居民黎立有站在秦川河邊跟記者比劃著。

秦川河流域丹竹河段全長約18.9公里,河面寬25至35米。河長制的推行加快了秦川河治理。2017年11月,平南縣投入75萬元,利用機械船對水葫蘆進行破碎、打撈,對秦川河進行徹底整治。目前,秦川河水清、河暢、船通、岸潔,水質由兩年前的五級類別提升到現在的二級類別。黎立有高興地說,去年夏天孩子們又開始到河里游泳,多年不見的魚又游起來了。

“秦川河的治理是一個動態工作,必須實行長效管護機制。”秦川河丹竹鎮段河長李程遠告訴記者,“現在每個月我都要對該河進行3次巡查,讓河長清,岸更綠。”

綜合治理重修復,空氣清新水清澈

站在高山大橋上,金色陽光揮灑,開闊的達開水庫波光粼粼,水光山色,美不勝收。達開水庫壩首管理所副所長黃偉深深地吸了一口氣,舒心地說:“看,空氣多清新。”

貴港市先后出臺達開水庫飲用水水資源保護管理辦法、瀘灣江取水口飲用水水資源保護區管理辦法及實行最嚴格水資源管理制度考核辦法等江河湖庫管理制度,狠抓江河湖庫綜合治理與生態修復。

作為當地備用水源地,2018年3月,貴港市對達開水庫開展清理網箱養殖、攔網養殖、燈光誘捕的綜合治理,“清河行動”如火如荼進行。當年,僅達開水庫就清理網箱養殖41萬多平方米。

清河行動開展后,昔日水體渾濁、連空氣都彌漫著魚腥味的達開水庫整體水質實現質的變化。當年水質就達到三級以上。今年3月上旬,貴港市水環境監測中心對貴港市轄區郁江、西江等7大河流的21個河流代表斷面及4座大型水庫壩首斷面進行水質采樣監測表明,西江、郁江干流及大同江水質持續向好,水質類別為一至二類,優于水質站管理目標。

“你看,這水多清,岸邊的沙石都看得清清楚楚。”在高山碼頭,黃偉把手伸進水里,喜悅寫在臉上,“這在清理前是做不到的。”

同樣為群眾所詬病的還有位于貴港市區的牛皮河。記者來到位于西江農場附近的牛皮河,昔日黑臭水體已經恢復原來的容顏。中鐵五局集團有限公司牛皮河整治項目生產經理、現場負責人劉益隨手拿起一根木棍蘸水給記者,“聞聞看,有沒有異味?”

記者自己又親自操作一遍,“嗯,確實沒有什么異味。”

劉益笑了。

2018年,貴港市對城區鯉魚江、馬草江、杜沖江、沙江、牛皮河等5條河道共26公里進行整治。牛皮河長約4公里,屬于郁江支流。多年來,由于附近企業、養殖場以及生活污水的排放,造成輕微黑臭水體。2017年12月,貴港市對該河進行專項治理、總投資約1100萬元。

“對內,清理河道內淤泥,打撈水面漂浮物;對外,截污并導入市政排污管道;長效治理,種植再力花,投入魚類、貝類,形成生物鏈……”劉益向記者介紹治理牛皮河的“三步走”。目前,牛皮河已經不黑不臭,實現了近期目標。

據環保部門監測,貴港市水環境質量總體保持優良,2018年西江干流貴港市轄區內共5個地表水水質目標考核斷面,均達到或優于Ⅲ類標準,地級、縣級4個集中式飲用水源地監測結果全部達到或優于Ⅲ類標準,水質達標率為100%,有力保證了河湖健康生命。

河湖四周清“四亂”,生態景觀現雛形

2月18日,在平南縣政府的指導下,華洋礦源材料公司自行對公司位于西江岸邊的取水泵房、輸送帶、廠房和辦公室進行拆除。平南縣清“四亂”雷厲風行。

貴港市堅持以問題為導向,集中開展河湖清“四亂”專項行動,明確亂占、亂采、亂堆、亂建的范圍和標準,堅決清除存量,切實管好盛水的“盆”,力爭還河湖一個干凈、整潔的空間。

從平南華洋至丹竹旺村渡口,綿延幾十公里,是平南縣建材行業最為發達的地方。每天,從這里生產出來的建材被裝上貨輪,通過西江航道源源不斷運往珠三角,成為市場上的搶手貨。4月下旬,記者跟隨相關負責人沿著西江逆江而上,兩岸已經看不到任何建筑物搭建在江邊。華洋公司已拆除的地方正在進行防洪提修建,并種上了草坪等護坡植物。

陪同記者采訪的平南縣河長制辦公室工作人員黃耀介紹,該縣非常重視“四亂”治理,在去年投入專項經費2000萬的基礎上,今年繼續投入2000萬。至4月30日,該縣列入自治區重點督辦的8個江河湖庫“四亂”問題已整治完成7個,剩余1個,正在開展整治中,為保護母親河設立了一條“高壓線”。

沿著西江繼續逆流而上進入桂平市河段叫做黔江。在黔江大橋附近,當地顧客喜歡晚上到黔江吹著江風,賞著夜景,由此衍生出的燒烤等夜宵攤點熱鬧非凡。作為貴港市典型的“四亂”問題,新銀兔樓也已經拆除完畢,并用護欄圍好。

集中開展清“四亂”行動,系統治理河湖新老水問題,向河湖管理頑疾宣戰,推動河長制從“有名”向“有實”轉變,從全面建立到全面見效,實現名實相符。2018年7月清“四亂”行動以來,排查發現的184個江河湖庫“四亂”問題,已整改銷號172個,整改銷號率達到93.5%。其中,列入自治區第2號總河長令重點督辦的33個江河湖庫“四亂”問題,已整改銷號31個,整改銷率號達到96.9%。根據調查結果顯示,貴港市河長制湖長制推行的群眾滿意度為97.20%。

目前,貴港市已在建立河長制湖長制基礎上,快速向“見行動”“見成效”轉變,進一步強化江河湖庫管理保護,努力實現“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護目標。

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